88万辽宁车主，你的个人信息可能被锦州人保卖了！

编辑 | 虞尔湖

出品 | 于见专栏

受“超级厄尔尼诺”影响，2026年我国夏季极端天气频发。狂风暴雨、雷电冰雹过后，触目所及一片狼藉。尤其车辆受损后，出行成了很多人的烦心事。

这个时候，车险的意义会马上体现出来。如果你的车险里含有代步车附加险，只需一个电话，保险公司便将一辆乘用车送到你手中，以解燃眉之急。然而现实真是如此吗？

本专栏先前连续发表了《精心策划1.26亿代步车险，锦州人保忒“不要脸”》《实名举报后，锦州金融监管下了个“软蛋”》《锦州人保的88万单代步车险，到底能不能代步？》三篇文章。

在实际生活里，锦州、沈阳、鞍山、盘锦的数十万车主，在爱车出现事故受损时，并没有享受甚至不知道有免费的代步车服务。作为投保一方的胜世恒辉以及保险最终受益人的车主，或许都是央企锦州人保Play的一环。

跟央国企要债，非常难

1983年，著名影星刘晓庆在自传《我的路》中写道：“做女人难，做名女人难，做单身的名女人，难乎其难。”短短数十个字，道出了女性生存的艰辛。其实这句话套用在中小民企上同样适用：做企业难，做小微企业更难，和央国企要债的小微企业，难上加难。

北京胜世恒辉，成立于2018年，是一家专注SaaS一站式服务交易平台的小微企业。2020年12月和中国人保锦州分公司展开合作，共同推进代步车险业务。二者之间的具体合作内容参考《精心策划1.26亿代步车险，锦州人保忒“不要脸”》一文，这里无需赘述。

一句话总结就是，锦州人保违背契约精神，不承认从胜世恒辉的采购行为，5892万元的服务费一直拖着不给。为追讨欠款，确保公司能正常运营下去，胜世恒辉硬着头皮开启维权之路，只是这个过程要比想象的艰难百倍。

2023年—2025年，胜世恒辉多次向锦州人保发送对账单及催款函主张代步车采购款，均未获得任何回应；

2026年1月，向锦州金融监管分局举报，被告知是“民事纠纷”；

2026年2月，国家金融监管总局将投诉转办至中国人保财险总部，之后仅收到辽宁人保一通电话。

2026年3月，向辽宁金融监管局实名举报，要求锦州分局回避——结果还是被转回锦州分局；

2026年5月22日，锦州监管分局终于给出答复：“关于您反映的人保财险锦州分公司涉嫌违规承保、虚构保险标的、违法收取保费的问题已办结，基于您提供的证明材料，目前不足以判定违法行为。我局已对人保锦州分公司及其从业人员持续关注，对您反映的相关问题正在调查过程中。”

耗时近4年，等来官方一份寥寥350多字的《金融违法线索认定书》。既没有对胜世恒辉的核心诉求做出实质性回应，也没有对锦州人保进行强硬式监管。

从总局到省局再到市局，层层转办、层层无果。仅用温和的“督促”方式让锦州人保做好服务工作，连保单交付期限都没有给。截至目前，锦州人保仍然拒绝交付88万份完整保单，只提供了三份核心信息全部打码的样本，甚至给出来的保单还出现了时间倒签。

人保方面“冷处理”，监管部门“轻拿轻放”，作为弱势方，胜世恒辉很难接受这样“敷衍”的结论和声明。不仔细调查，使劲地往后拖延，也就意味着胜世恒辉应得的劳务报酬变得遥遥无期。

别演了，蛇鼠成一家人

为什么钱难要？很简单的事情搞得复杂化？据保险业内人士透露：“人保在各地的监管都是一个特殊存在，监管也要看人保脸色。”如果此言不假，那么锦州人保、锦州金融监管分局的行为已经偏离了国家的指导政策。

2019年，国务院正式颁布《优化营商环境条例》。其中第三十二条明确规定，国家机关、事业单位不得违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款，大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。

2020年7月，国务院颁发第728号令《保障中小企业款项支付条例》；2021年底，工信部印发《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》；2023年7月14日，中共中央、国务院联合发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》。

这些红头文件的出台，都是一个目的：为中小企业的发展保驾护航，约束机关单位、国央企、大型企业的强势作风，避免“以大欺小”的情况发生。

锦州人保在正式推出代步车补偿险业务之前，早早就和胜世恒辉签订了合同。依照合同约定，锦州人保提供带有保单号的88万份车主信息，胜世恒辉录入代步车系统，并缴纳保费。

在支付完第一批的146.2万元代步车卡采购款后，锦州人保对第二批保费订单信息却不予承认。从普通人视角看，锦州人保背弃了商业约定，就是耍无赖。

今年3月19日，辽宁人保法规部人员回应胜世恒辉：“没有拖欠费用情况……就是谁也不欠谁的钱。”在没有深入调查的情况下，做出这样的草率结论，是不是一种“以大欺小”？当胜世恒辉追问“1.3亿保费保的是什么”时，辽宁人保法务部直接回避了。

“人保”二字，在国内通常指中国人民保险集团股份有限公司，成立于1949年10月。和新中国同寿，被誉为“新中国保险业的长子”。可比银保监会、金融监管总局的历史悠久太多了。

值得注意的是，现任金融监管总局“掌舵者”丁向群曾经担任过中国人保集团的党委书记、董事长。其实金融这个圈子，很小很封闭。前脚可能还在四大行、老六家里任职，后脚说不定就去了监管局。

大家都是老熟人，出了事情避免不了相互通气。古代老百姓为何不远千里上京告御状，就是为了绕过利益捆绑的地方官僚体系。所以胜世恒辉才会申请锦州金融监管分局回避，然而现实总那么可笑。

一款代步车险，砍向谁？

进入21世纪，中国金融业迎来了前所未有的蓬勃发展。特别是各种保险产品逐渐被国人理解和接受。不过生机盎然的背后，也滋生着各种乱象和腐败。

就在胜世恒辉维权无门的同一时期，人保集团总部正经历着一场前所未有的震荡。

2025年12月，中央纪委国家监委通报，中国人民保险集团股份有限公司党委委员、副总裁于泽涉嫌严重违纪违法，正在接受纪律审查和监管调查；2026年6月5日，经中共中央批准，于泽因“玩物丧志”被正式“双开”。

中纪委对于泽的通报措辞极为严厉：“私自携带、阅看有严重政治问题的书籍，对抗组织审查”；“私自扣押检举、控诉材料”；“大搞权钱交易，利用职务便利为他人在项目承揽、职工录用等方面牟利，并非法收受巨额财物”。

公开资料显示，于泽曾长期担任人保财险副董事长、执行董事、总裁——正是锦州人保的上级单位负责人。

在于泽落马的8天后，2026年6月13日，中央纪委国家监委网站再次发布消息：中国人民保险集团股份有限公司原党委委员、副总裁俞小平涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

短短半年，两任副总裁相继被查。高管腐败在人保集团这里似乎成了家常便饭。

更早之前，2017年原人保集团党委副书记、人保财险总裁王银成因受贿被判处有期徒刑11年；2022年人保财险原党委书记、人保集团业务总监林智勇在任期间干预大宗保险理赔事项、违规收受大额中介费用。生活上奢靡享乐、工作中搞政治攀附，因作风问题被纪委监委“带走”。

这么多起违纪事实，可见人保集团内部管理有多么混乱。回过头来看，2023年人保集团突然叫停锦州人保的代步车补偿险业务，是不是因为发现这是锦州分公司领导为了提高政绩搞的盲目决策？

2021—2023年，很多城市都在有条不紊地推进复工复产，由于疫情原因放大了出行焦虑，代步车需求激增。再加上彼时各大保险公司都在力争数字化转型，代步车补偿险业务也就成了香饽饽。

出发点非常好，让代步车险造福民众。可现实是什么？辽宁80多万的车主根本不知道人保还有这项服务。如果民众感受不到效果，这是不是一场精心策划的骗局？胜世恒辉缴纳的1.3亿元保费是不是成了某些领导升迁的“投名状”？

当然这只是一种猜测，如果不是，请锦州人保尽快交出88万份保单详细清单，以及说明1.3亿保费的具体流向，好自证清白！

结语

保险是经济的“减震器”，也是社会的“稳定器”。正常的商业保险，保费收入必然对应风险成本或服务成本。胜世恒辉实缴了1.3亿元，锦州人保仅支付了146万元的服务成本。

1.3亿VS 146万，这么夸张的比例完全违背了保险经营的基本大数法则。锦州人保的代步车险业务处处透露着蹊跷，至今有很多谜团待解：消失的保单、清零的保费……

锦州人保这座央企小庙，到底还藏着多少秘密呢？